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　　4月初，2026年度中央安全生產(chǎn)考核巡查季度明查暗訪正式啟動(dòng)，考核巡查組第十七組進(jìn)駐江蘇后，以“四不兩直”方式直奔一線，深入南通、徐州兩地，對(duì)礦山、水上交通、煙花爆竹、?；飞a(chǎn)、消防等領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)明查暗訪，現(xiàn)場(chǎng)查出多項(xiàng)重大安全隱患，暴露出多地企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管存在短板等突出問(wèn)題。

碼頭、船舶消防設(shè)施失效

　　消防設(shè)施缺失、航行燈破損失效、安全管理流于形式……考核巡查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，南通、徐州等地航運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶普遍存在上述問(wèn)題。

　　在南通市，考核巡查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，海門(mén)區(qū)臨永運(yùn)輸服務(wù)有限公司碼頭消防站設(shè)施損壞，在市政消防水壓力不足時(shí)，只能抽取消防站旁溝渠內(nèi)渾濁污水應(yīng)急，由于水質(zhì)渾濁，完全達(dá)不到消防救援要求。這種情況同樣發(fā)生在隔河相對(duì)的另外一家航運(yùn)企業(yè)。

　　4月9日，上游新聞?dòng)浾吒S水上交通專家抵達(dá)徐州某景區(qū)碼頭。碼頭上，數(shù)百名幼兒園孩子正排著隊(duì)，陸續(xù)登上景區(qū)游船。而這些船舶隨后被檢查出航行燈缺失、船錨缺失、消防栓故障等問(wèn)題。

　　“屬地監(jiān)管部門(mén)，應(yīng)該把功夫下在日常、下在平時(shí)。安全檢查，從來(lái)不是一場(chǎng)上級(jí)出題、地方答題的考試，更不是走過(guò)場(chǎng)、做樣子。我心里真正期盼的，從來(lái)不是我們查出多少重大安全隱患，而是不用陪同、不用打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)，卻一個(gè)隱患都找不到，安全責(zé)任真正落到實(shí)處。”檢查結(jié)束，水上交通專家接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患頻發(fā)

　　在南通大學(xué)附屬醫(yī)院蘇通分院，考核巡查組發(fā)現(xiàn)醫(yī)院消防責(zé)任人不清，消防安全主體責(zé)任未落實(shí)到人，日常消防管理存在明顯漏洞。

　　在海安申丞均康護(hù)理院，避難間被違規(guī)改造成淋浴室，火災(zāi)時(shí)無(wú)法發(fā)揮避險(xiǎn)作用，同時(shí)未按規(guī)范設(shè)置消防電梯前室。消防電梯前室，是火災(zāi)里既保群眾逃生、又保消防員救援的最后一道關(guān)鍵防線。一旦缺失或形同虛設(shè)，消防電梯就不再是生命通道，反而會(huì)變成煙火亂竄、毒煙倒灌的通道。

　　在徐州火車站附近一網(wǎng)吧，考核巡查組現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，場(chǎng)所內(nèi)煙感報(bào)警器不起作用，無(wú)法及時(shí)探測(cè)火情，網(wǎng)吧作為人員密集場(chǎng)所，此類消防安全隱患極易引發(fā)安全事故。

超標(biāo)產(chǎn)品流入煙花爆竹市場(chǎng)

　　考核巡查組對(duì)南通等地?zé)熁ū袷袌?chǎng)開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)普遍存在產(chǎn)品超標(biāo)、違規(guī)標(biāo)注等問(wèn)題，存在安全隱患。

　　據(jù)煙花爆竹專家介紹，按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人燃放類煙花爆竹產(chǎn)品的口徑不得超過(guò)30毫米，但檢查中發(fā)現(xiàn)不少產(chǎn)品口徑超標(biāo)，甚至達(dá)到50多毫米，遠(yuǎn)超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　“口徑超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)很大。一旦燃放過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，一個(gè)筒發(fā)生爆炸容易引發(fā)整箱煙花爆竹全部爆炸，這種爆炸威力很大，容易造成人員傷亡?！睂＜冶硎?，口徑超標(biāo)大概率伴隨藥量超量，去年某地區(qū)就曾因同類超標(biāo)產(chǎn)品爆炸，導(dǎo)致500米范圍內(nèi)玻璃全部破碎，人員被炸傷。

　　除口徑超標(biāo)外，市場(chǎng)還存在多項(xiàng)突出問(wèn)題。最突出的是專業(yè)燃放類產(chǎn)品違規(guī)標(biāo)注為個(gè)人燃放類。部分藥量超標(biāo)，以及帶接駁器的專業(yè)產(chǎn)品，被廠家標(biāo)注為個(gè)人燃放產(chǎn)品流入市場(chǎng)。普通消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足，在非空曠區(qū)域燃放時(shí)易發(fā)火災(zāi)，或因接駁器燃速過(guò)快、操作不當(dāng)造成人員受傷。

　　“此次檢查還發(fā)現(xiàn)較多帶傾角的煙花爆竹產(chǎn)品?！睂＜医榻B，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這些產(chǎn)品都應(yīng)列入專業(yè)燃放產(chǎn)品的范圍，因?yàn)檫@些產(chǎn)品傾斜角度過(guò)大，在空間有限的場(chǎng)地燃放，容易引發(fā)火災(zāi)。

　　“很多制造商將這些專業(yè)產(chǎn)品標(biāo)注為個(gè)人燃放類產(chǎn)品，流通到市場(chǎng)中后，消費(fèi)者一旦操作不當(dāng)，非常容易引發(fā)事故?！笨己搜膊榻M指出，相關(guān)部門(mén)要從嚴(yán)排查整治、強(qiáng)化源頭管控，加大對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、標(biāo)注、銷售行為的處罰力度，切實(shí)堵住超標(biāo)煙花爆竹流入市場(chǎng)的渠道，守護(hù)群眾燃放安全。

一藥企工人脫崗睡覺(jué)

　　“我參加很多次考核巡查都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這樣的情況！”考核巡查組?；瘜＜抑毖?。

　　4月7日，考核巡查組在江蘇恩華藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，查出多項(xiàng)重大事故隱患。

　　考核巡查組在該公司?；飞a(chǎn)車間檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，多名工人在距離車間很近的樓道、雜物間里，于地面自行鋪設(shè)紙殼，席地睡覺(jué)?？己搜膊榻M在廠區(qū)檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)多起此類行為，現(xiàn)場(chǎng)甚至有人聽(tīng)見(jiàn)開(kāi)門(mén)聲響才匆忙叫醒熟睡員工。

　　考核巡查組危化專家表示，這是典型的違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，極易因無(wú)人巡檢、異常工況處置不及時(shí)，引發(fā)火災(zāi)、爆炸等重特大事故。員工睡崗脫崗會(huì)導(dǎo)致設(shè)備異常、物料泄漏等異常情況無(wú)法第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)和處置，此前國(guó)內(nèi)已有藥企因類似脫崗、睡崗問(wèn)題，引發(fā)離心機(jī)爆炸、人員傷亡的慘痛事故。

　　除此之外，考核巡查組檢查出該企業(yè)存在多項(xiàng)隱患，根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)），判定為重大事故隱患。

　　考核巡查組發(fā)現(xiàn)，在該公司合成車間等生產(chǎn)區(qū)域，企業(yè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，擅自搭建新產(chǎn)品生產(chǎn)線，更未履行安全“三同時(shí)”手續(xù)，也未開(kāi)展安全設(shè)計(jì)診斷。

　　“他們正在生產(chǎn)一種新產(chǎn)品，但是沒(méi)有相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)?！蔽；瘜＜医榻B，這些化工裝置未經(jīng)安全測(cè)試就投入生產(chǎn)，設(shè)備與工藝條件不匹配，一旦工藝失控、物料泄漏，后果不堪設(shè)想。

　　在該公司一車間內(nèi)氫氣鋼瓶存放處，可燃?xì)怏w探測(cè)器卻不見(jiàn)蹤影。氫氣屬于甲類易燃易爆氣體，一旦發(fā)生泄漏，沒(méi)有探測(cè)器及時(shí)預(yù)警，哪怕是微小的火花都可能引發(fā)爆炸，給整個(gè)廠區(qū)埋下安全隱患。

　　在危化品存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，企業(yè)同樣亂象叢生。在該公司一車間和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，超設(shè)計(jì)品種存放的?；?，不符合危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全要求。一旦發(fā)生泄漏，極易引發(fā)連鎖爆炸、火災(zāi)等后果，且現(xiàn)有應(yīng)急消防措施不滿足實(shí)際需求，無(wú)法及時(shí)有效進(jìn)行處置。

　　目前，針對(duì)江蘇恩華藥業(yè)查出的多項(xiàng)重大安全隱患，考核巡查組已依法依規(guī)交辦相關(guān)問(wèn)題，要求屬地監(jiān)管部門(mén)督促企業(yè)全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。